无人机反制的「罚」
近年来无人机引起的公共安全事件频发,加之反制设备的高额利润,使无人机反制的市场需求大幅度增长,各相关科研院所和企业开展了大量的研究和试验。
据相关资料显示,无人机反制行业市场呈爆发式增长的态势。预计2017~2022年间,反无人机市场将以每年约23.89%的速度增长,到2022年,市场总额将达到11.4亿美元。其中,亚太地区的反无人机系统需求将占全球市场的30%。
但值得我们注意的是,当下国内无人机反制行业发展虽快,但研发、生产销售和使用等环节还缺乏标准规范和有效监管。在生产环节上,无人机反制行业刚刚起步,研发生产资质、产品技术标准、安全规范要求都不到位,市场透明度低,行业需求大、门槛低、利润大,让组装生产企业趋之若鹜。甚至个别低端设备,具有无线电和遥控通信基础知识的爱好者、个人就可进行装配。
未明确的「罚」
关于无人机反制系统的管控,当下仍属于较为空白的局面。主要是无人机作为新兴产业,其行业法规标准体系、安全监管手段仍待进一步完善,又何谈规范发展更晚的无人机反制系统的行业。
根据相关规则来看,有关部门2016年修订的《无线电管理条例》在无线电发射设备型号核准制度基础上,增加了无线电发射设备销售备案的有关规定,在销售环节加强了对无线电发射设备经营主体的监督管理。
而2019年3月1日起正式施行的《无线电发射设备销售备案实施办法(暂行)》,要求销售无线电发射设备需在全国统一平台备案。
从某种意义上来说,这唯二的能对无人机反制设备进行管控的法案,仅仅只在一定程度上明确买卖双方的身份,但并未对灰色渠道进行打击。
就目前来看,研发生产、购买运输和使用等环节的管理规范和行业标准尚未完善;军队、工信、无线电、技术监督和公安等部门对于无人机反制设备的管理职责仍待进一步划分;相关的数据中台仍待建立,以管理各单位拥有设备的来源、类型与相关参数,以期进行更加规范的监督管理。
无人机反制的「罪」